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聚焦保障房建设(一)

2012-08-09    来源:本站原创    作者:管理员


一、保障性住房

    保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念,保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,一般由廉租住房、公租房和政策性租赁住房构成。我国大力加强保障性住房建设力度,进一步改善人民群众的居住条件,促进房地产市场健康发展。
 
二、社会意义
1、安居保障
  改善城市低收入居民的居住条件,是重要的民生问题,加快建设保障性安居工程,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。新增1000亿元中央投资的安排原则中,最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。从这个意义上说,下大力气加快建设保障性安居工程,是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。
2、产业带动
  加快建设保障性安居工程,对相关产业具有很强的带动效应。据权威测算显示,2010年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资,可以拉动钢材消费量65万吨,水泥消费量50万吨。同时,此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设,这可以拉动铸铁消费量两万吨,钢材消费量10万吨,水泥消费量30万吨。
3、刺激消费
  加快建设保障性安居工程,还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房,大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程,都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措,都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。
 
三、推动情况 
1、中央启动
  加大保障性住房建设力度,进一步改善人民群众的居住条件,促进房地产市场健康发展,是中央政府进一步加强民生建设的重要举措。2008年底,国务院下发了《国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见》,第一部分就提出要加大保障性住房建设力度。  
2、十一五时期
    “十一五”期间,我省先后投入城镇保障性住房建设资金400多亿元,截至目前,全省建成廉租房15.94万套、公共租赁住房3900套、经济适用住房5.6万套;实施了10万户的垦区、林区、中央下放煤矿区、棚户区(危旧房)和华侨农(林)场危旧房改造;平均每年发放租赁补贴近10万户,解决了全省42万户城镇低收入住房困难家庭的住房问题,120多万城镇困难群众享受了党和国家的保障性惠民政策。
3、十二五时期
  “十二五”期间,云南省规划建设保障性住房250万套,其中城镇保障性住房150万套,农村保障性安居工程100万户。截至去年11月底,我省实际新建的30.95万套城镇保障性住房全部开工,竣工87245套。完成投资226.43亿元,占总投资的82.34%,超额完成了国家下达和省政府确定的年底前完成60%以上投资额的目标任务。今年,全省将建设(筹集)保障性住房40.32万套,省政府要求在9月底前全部开工,并在年底前完成60%以上投资额。

四、集团承建
    2011年12月30日,省政府第69次常务会议确定集团所属云南省城乡建设投资有限公司为我省唯一的省级城镇保障性住房建设投融资平台。集团提出,要像去年将溪洛渡、向家坝水电站云南库区移民工程作为集团2011年的一号工程一样,将保障性住房建设工作作为集团2012年的一号工程。
    2012年7月25日,全省城镇保障性安居工程建设座谈会暨工程质量安全现场会在楚雄召开。会议要求,7月底,今年我省城镇保障性安居工程的30.32万套实物建房全部开工。年底以前完成投资额的60%以上,基本建成19.63万套、新开工建设5万套的工作目标。

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