3月26日，集团总公司党委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室印发第1期简报，报道了3月25日集团总公司深入学习实践科学发展观活动动员大会的召开情况和前期准备工作。 简报共印60份，分别上报省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委第九指导检查组、省属企业学习实践活动领导小组办公室，下发总公司学习实践活动领导小组及办公室成员，各公司、厂、院、各经济实体，总公司机关党委学习实践活动办公室。 第1期简报如下： 第1期 2009年3月26日 深化认识 突出实践 求真务实 集团总公司深入学习实践科学发展观活动全面启动 3月25日下午，集团总公司深入学习实践科学发展观活动动员大会隆重召开，标志着集团深入学习实践科学发展观活动全面启动。 省委第九指导检查组、省国资委派驻集团监事会主席李云飞，集团总公司领导班子成员、所属各单位、各经济实体党政领导和有关部门负责人，集团总公司离退休干部代表，总公司机关各部门负责人，共200多人出席了大会。会议由集团总公司党委副书记、纪委书记张战国主持。 集团总公司董事长、党委书记纳杰同志在会上作动员讲话，他指出，统一思想，提高认识，深刻领会开展学习实践科学发展观活动是当前一项重要而紧迫的政治任务。根据中央、省委和省国资委党委的要求，结合集团实际，集团开展深入学习实践科学发展观活动总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，省第八次党代会和省委八届四次、五次全会精神，组织各级党组织和全体党员、干部职工深入学习实践科学发展观。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和省委“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”的目标，进一步解放思想、转变观念、求真务实、开拓创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把集团广大干部职工的思想观念和工作积极性进一步引导到科学发展上来，把党组织的政治优势和组织优势转化为企业现实的竞争优势，转化为推动经济又好又快发展的强大动力，为实现保增长、保民生、保稳定，保中央方针和省委决策部署坚定不移的贯彻落实，实现集团强管理、调结构、抓转型、保增长，推动集团稳健快速地向前发展奠定思想基础、政治基础和组织基础。在具体实践中，要突出重点，着力从四个方面得到新的提高：一是巩固和深化解放思想大讨论活动的成果，努力在对科学发展观的认识上有新的提高。通过解放思想的实践，集团突破了过去的一些传统理念和根深蒂固的管理模式：变“产值至尊”为“效益至尊”；变“盆地意识”为“走出去战略”；变“金字塔式的层级管理”为“扁平化、实体化及项目成本的管控”；变“房建主业独尊”为“房建、房地产两大主业及五大板块打造的产业结构调整”；变“较单一固定的分配方式”为“有效的激励约束机制”，实现“打开前门、堵住后门”等有效举措。解放思想给集团近几年的改革发展带来了最有力的推动。在学习实践活动中，集团党员干部要进一步用好解放思想大讨论活动取得的成果，把解放思想贯穿于学习实践活动的始终，在新的思想高度上实现科学发展，促使广大党员干部特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，自觉把科学发展观作为行动指南，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。二是积极应对企业发展面临的严峻形势，努力在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新的提高。集团各级组织和党员、干部职工，要以实践科学发展观来着眼于企业的发展思路和发展战略，谋划实施企业科学发展的步骤措施，认清当前形势，在危机中寻找商机，在挑战中抢抓机遇，在传统产业中找活力，在加快产业结构调整中寻求新的发展点，着力解决管理粗放、层级太多，链条太长的问题，着力克服以往各自为阵、相互设防、单打独斗的小生产方式的生产经营意识和模式，发挥集团整体功能的实力，抓大项目带动，推动大集团、大企业战略合作，坚定不移地推进“走出去”战略，全力以赴拓展省外、国外市场，力抓产业结构调整，稳步推进战略转型，变不利因素为有利因素，把科技创新、经营创新、管理创新、机制创新有机地结合起来，最大限度地调动各方积极性，最佳优化地配置生产要素，抓好内部管理，强管理、调结构、抓转型、保增长，力保集团今年各项发展目标的全面实现。三是进一步加强和改进党的基层组织建设和党建工作，努力在把企业党组织的政治优势转化为企业现实的竞争优势上有新的提高。在当前新的形势和新的任务下，集团及所属各级党组织就应把党组织的政治优势转化为企业的竞争优势，作为加强和改进党建工作的重要内容来抓紧抓好，做到围绕发展抓党建，抓好党建促发展。四是依靠广大职工群众办企业，努力在构建和谐企业上有新的提高。要加大生产经营规模、强化各项管理、提高经济效益，为职工群众生产生活水平的提高奠定可靠基础，并力保职工收入每年增长10%以上；要抓好集团总公司总部搬迁和总公司机关大院盘活开发，以整合资源，着力打造物质与精神丰实的企业凝聚力工程和企业文化建设，为集团及所属单位和广大干部职工创建良好的工作生产环境和进步发展的广阔平台；进一步争取省委省政府的政策支持，想办法解决退休职工企业自发部分纳入社保统筹，为离退休职工多办实事和好事；着力加快职工经济适用房的建设，积极争取廉租房指标，推动保障性用房建设，努力实现三年内基本解决建工集团职工住房的问题，实现建房人有房子住的利民承诺，大力推进民生工程。同时激励广大职工群众为集团又好又快发展、构建和谐企业建言献策、贡献才智，让广大职工群众参与学习实践活动的全过程，不断提高全体职工的综合素质，最大限度地把广大职工群众的积极性、主动性、创造性引导到共建共享和谐企业上来，形成共建共享和谐企业的强大合力。 纳杰同志对集团开展学习实践活动作了全面部署和安排，他要求：一是要抓住关键、统筹安排，确保学习实践活动深入扎实开展。要扎实做好准备工作，科学制定实施方案，建齐配强领导小组和工作机构；要深入学习调研，开好动员部署会，搞好学习培训，深入调查研究，开展主题实践活动；要深刻分析检查，广泛征求群众意见，形成高质量的领导班子分析检查报告，开好领导班子专题民主生活会，认真组织群众评议；要抓好整改落实，认真制定整改落实方案，集中解决突出问题，健全体制机制，认真做好总结和测评工作。二是要加强领导，精心组织，务必使学习实践活动取得明显成效。要加强组织领导，落实责任；要坚持领导带头，做好表率；要加强分类指导，各具特色；要坚持统筹兼顾，搞好结合；要做好舆论宣传，营造氛围。 集团总公司总经理、党委副书记陈文山同志在动员大会上宣读了关于云南建工集团总公司深入学习实践科学发展观活动领导小组、领导小组办公室成员及工作职责的通知和总公司班子成员、党委委员联系指导所属单位开展学习实践活动的分工。 省委第九指导检查组副组长代祖让同志在动员大会上讲话，对集团总公司前期准备工作给予高度评价，并对集团开展深入学习实践科学发展观提出了指导性意见。他强调，一是要认真学习贯彻中央和省委精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向。在指导思想上，要高举一面旗帜，突出一个主题，围绕一个总要求，明确三个着力点；在目标要求上，要突出“强化科学发展意识，提升科学发展能力，破解科学发展问题，实现国企科学发展”的主题和特色，解决突出问题，确定工作重点，把科学发展观转化为推动企业改革发展的强大动力。努力提升“五种能力”，即化解风险、应对危机的能力，深化改革、推动发展的能力，加强管理、技术创新的能力，资本动作、低成本扩张的能力，党建创新、融入中心的能力；在主要原则上，要按照中央提出的“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”四条主要原则，开展学习实践活动。对照科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾，以及贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设5个方面，联系企业实际，找准并解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决应对金融危机的信心问题，着力解决企业可持续发展能力不强问题，着力解决现代企业制度建设滞后问题，着力解决企业资本运作方面的问题，着力解决企业自主创新能力还不强的问题，着力解决管理创新工作还不到位的问题，着力解决国有企业改革遗留问题，着力解决党组织的政治优势还没有很好地转化为企业竞争优势的问题；在方法步骤上，学习实践活动要分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段。二是要充分认识搞好第二批学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感。要把解放思想贯穿始终，努力在对科学发展观的认识上取得新的提高；要把突出实践特色贯穿始终，努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新的突破；要把改革创新贯穿始终，努力在构建有利于科学发展的体制机制上取得新的进展；要把讲党性、重品行、作表率贯穿始终，努力在改进党员干部和领导班子作风上取得新的成效；要把依靠群众、走群众路线贯穿始终，努力把学习实践活动办成人民满意工程。三是要采取有力措施，确保学习实践活动真正取得实效。第一，要加强组织领导；第二，要坚持领导带头；第三，要抓好典型示范；第四，要积极探索创新；第五，要营造良好氛围；第六，要坚持统筹兼顾。 张战国同志在会议结束时强调指出：集团各级单位要把思想和行动统一到中央的决策和省委、省国资委党委的部署要求上来，以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，扎扎实实地开展好深入学习实践科学发展观活动，以科学发展的实际成效推进集团又好又快发展。 集团总公司党委对开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，自1月底就开始认真扎实地开展前期准备活动，为学习实践活动的顺利开展奠定了良好基础。一是组织党员认真学习中央、省委、省国资委党委和中央领导同志关于深入学习实践科学发展观的一系列要求和讲话精神，把思想认识统一到中央、省委、省国资委党委的部署上来。二是开展深入细致的调查摸底工作，做到“四清”，广泛征求党员、干部职工对开展活动的意见和建议，初步查找和分析研究活动要解决的突出问题，制定切合实际的实施方案。三是成立领导小组及办公室，落实领导和指导责任。党委书记为第一责任人，班子成员按照分工具体负责，办公室具体组织实施。四是实行集团领导班子成员对下属单位挂钩联系指导制度，在活动中发挥督促、指导、协调、联系的作用。五是向省委指导检查组和省属企业学习实践活动领导小组办公室，及时上报总公司党委学习实践活动领导小组及办公室成员名单和集团开展学习实践活动实施方案。此次动员大会结束后，按要求4月3日前，集团所属各单位党委（党总支）将完成学习实践活动动员大会的召开，进入第一阶段学习调研各个环节的工作。